现代蒙古的自治

随着清王朝的崩溃和中华民国(the Republic of China)的建立，蒙古的所谓革命也是一触即发，早在1911年7月初，一次在库伦(Niyslel Kuree)举行的反抗中国统治的会议上(anti-Chinese meeting)就有与会者请求俄罗斯人的支持，这是他们梦寐以求的目标，因为只有这样他们才能对抗中国人。 1911年12月1日，外蒙以它与满族人的联盟已经结束为由而宣称它事实上已脱离于中国。12月28日，第八世哲布尊丹巴呼图克图汗(the eighth Jebtsundamba Khutuktu)成为自治蒙古政教合一的政府的博格多格根汗（Bogdo Khan, holy ruler意为神圣统治者），同时组建了一支20,000人的军队，俄罗斯军官出现在库伦城内帮助装备、组建和训练这支自治蒙古军。新的中国政府拒绝承认蒙古的独立，但是却由于内部的混乱局面(internal discord)而无法施加主权影响(sovereignty)。

另外，俄罗斯却在快速的利用这种局面，1912年11月3日和12月19日，蒙古和俄罗斯、蒙古和西藏(Mongolian—Russian, Mongolian—Tibetan agreements)在库伦分别签订了条约，后一条约(the latter agreement)承认了各自相互独立的地位，前一条约(the former)仅仅只是认可蒙古在中国统治下实行自治（指俄罗斯对蒙古）。由沙皇政府导演的蒙俄之间的协议和条约把外蒙古看作是俄国的一个保护领地(a tsarist protectorate)。当然日本人也是在1911年至1912年之间的独立运动期间给予了大量的资金和武装支持，只不过没有成功罢了。在解放内蒙古的蒙古军动员令之后，影响蒙古的其他数个条约也同时签订了。1913年11月5日，俄罗斯承认了中国对外蒙古的主权，中国则表示承认外蒙古享有高度的自治权和有关处理自己内部商贸和社会事务的权利(outer Mongolia’s right to selfrule and to the control of its own commerce and industry)。中国还同意不再派驻军队进入外蒙古。1915年5月25日，第二轮的蒙、俄、中三方条约(tripartite agreement)在恰克图签订，形成了蒙古自治局面(Mongolian autonomy)。然而由于俄罗斯在这时卷入了第一次世界大战(World War I)而使沙俄政府减少了对蒙古的注意力。与此同时，发生在中国的这种对佛教信仰的忽视和缺位却引发了日本人的兴趣，他们开始暗地里支持所谓外蒙境内的反抗中国统治的各种势力以及邻近的满洲(Manchuria)。

在1917年11月俄国革命发生之后，日本转而支持蒙古的反布尔什维克势力(anti-Bolshevik forces)，由日本扶持的泛蒙古人运动(Pan-Mongol movement)在布里亚特蒙古人的影响下发起。1919年2月和3月在西伯利亚赤塔市（Chita,今俄罗斯境内）举行了一次泛蒙古大会。与会者决定建立一个大蒙古人国家(a Mongol State)，其中包括外蒙古、内蒙古和布里亚特（Tuva,今俄罗斯联邦土瓦自治共和国）等几个地区。大会还向在巴黎召开的凡尔赛和平大会(the Versailles Peace Conference)发出了一封要求结束第一次世界大战的公开信。尽管这次大会建立了一个小型的临时政府(a small provisional government)，日本也许诺给予支持，但是外蒙古代表却拒绝参加，面对新的中国政府咄咄逼人的强势要求收回外蒙主权的情势，这次运动没有成功。1919年10月，一位中国军阀(a Chinese warlord)，徐树铮将军(General Xu Shuzheng)，认为沙皇政权已经倒台是一个大好时机，占领了库伦并接受了博格多格根汗政府承诺的愿意再次归顺中国政府的请求，蒙古军队也被解散和遣散。

但是不久之后俄罗斯动荡不安的局势也影响到了蒙古，1920年10月由巴伦·罗曼·尼古拉斯·范·恩琴·斯坦伯格(Baron Roman Nicolaus von Ungern--Sternberg)率领的俄罗斯白卫军(Russian White Guard troop)从西伯利亚侵入进了蒙古。1921年2月，经过一场激烈的战斗，范·恩琴·斯坦伯格的军队把中国军队赶出了库伦城并占据了该城。起初蒙古喇嘛僧侣(Mongolian monarchists)把白卫军当作是解放者，但接下来的几个月范·恩琴·斯坦伯格的恐怖(terror)和灾难性统治激起了广大蒙古民众的激烈反抗。

这一时期，中国军队、日本军队和俄罗斯军队的许多威胁性行为大大地激发了蒙古人的民族主义情绪，1919年两个秘密革命小组在库伦建立。一个是由行伍出身(the military-oriented)的苏赫巴托尔和丹尚(Sukhe Bator and Horloogiyn Danzan)建立的秘密组织，另一个是由贫民出身的乔巴山和鲍佗(Horloyn Choybalsan and Dogsomyn Bodoo)建立的地下革命组织。总部设在莫斯科的共产国际(the Communist International)建议为了共同对付中国人和俄罗斯白卫占领军，两个革命小组合并成一个组织，合并大会于1920年3月在伊尔库茨克(Irkutsk)完成并创建了以苏赫巴托尔为领袖的蒙古人民党(the Mongolian People’s Party)。哲布尊丹巴呼图克图汗（博格多格根汗）给大会发去了慰问函(encouragement letter)并表示支持两人的革命，大会还以苏赫巴托尔的名义寻求莫斯科的更多支持和援助。

日本人利用俄罗斯内战(the Russian civil war)所引发的混乱局面向这一地区施加压力，一支强大的反布尔什维克联盟远东干涉军(anti-Bolshevik Allied Expeditionary Force )侵入到了东西伯利亚，这支干涉军(intervening force)占据了符拉迪沃斯托克（Vladivostock，海参崴）和贝加尔湖之间的跨西伯利亚铁路(the Trans-Siberian Railway between Vladivostok and lake Baykal)。为了防止苏维埃政府(the Soviet government，1922年后称为苏联)获得对东西伯利亚的控制和扩大对蒙古更大的影响，大量的资金由日本政府提供给了范·恩琴·斯坦伯格和其他俄罗斯白卫军。但是由于远东地区的联盟式远征干涉军中的美国一方对此持中立态度(the neutralist attitude)，日本政府的种种努力最终无功而返，渐渐的苏维埃政府建立起了对西伯利亚的控制权。

状况渐趋改善的苏维埃政府能够向莫斯科反映蒙古民族主义者的要求（指要求俄罗斯的援助）。早在1918—1919年期间，鉴于蒙古同中国和日本已达成了一些协议，莫斯科方面就已经放弃(renounce)了在远东地区的所有利益。新成立的蒙古人民党第一次党代会(the First Party Congress)于1921年3月1日—3日在蒙俄边境城市恰克图举行。3月13日新的党中央委员会(the new party central committee)组建了蒙古人民的临时政府(the Mongolian people’s provisional government)。随后苏赫巴托尔的人民军（the People’s Army,建立于1921年2月）占领了买卖城(Khiagt，今蒙古国阿尔丹布拉克)，并以此为新的首都。由苏方扶持的蒙古军队在7月初把恩琴的势力驱逐出了库伦城并占领了该城。1921年7月11日被当作是蒙古的国庆日(Mongolia’s National Day)，博格多格根汗的政府为新的蒙古人民党的政府所取代。由于哲布尊丹巴呼图克图汗（蒙古大汗）在普通民众的的威望，新的蒙古人民政府给予了博格多格根汗很有限的宗教权利（名义君主）。鲍佗被任命为内阁总理和外交部长，苏赫巴托尔继续担任事实上的最高领袖和军事战争部长(command in chief and minster of war)，乔巴山为其副手。这个政府为苏维埃政府所豢养，而且实际上苏俄已经占领了这个国家。

（本文2008年2月译自美国国会山图书馆）